近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），從8個方面系統(tǒng)提出了29項改革措施，是指導未來一個時期全民健身更高水平發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性、指導性文件，一幅統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域、突出城市社區(qū)、銜接創(chuàng)新載體的全民健身新畫卷正在徐徐展開。

一、更加關注城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌

和過去的文件相比，《意見》特別關注全民健身公共服務城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展。一是適應人口分布和人民群眾健身需求變化趨勢，補足基層全民健身公共服務設施，擴大全民健身公共服務有效供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從以往提供“更多”的全民健身公共服務向努力提供“更好”的全民健身公共服務轉變，推動城鄉(xiāng)全民健身公共服務內容、標準統(tǒng)一銜接。二是要推動區(qū)域全民健身公共服務全覆蓋，圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略涉及的重點區(qū)域和城市群、都市圈等，統(tǒng)籌多維空間優(yōu)化城市全民健身功能布局，完善全民健身公共服務設施，充分利用其基礎條件優(yōu)勢，提升全民健身公共服務品質，不斷疊加功能推陳出新，推動發(fā)揮示范引領作用。

二、更加重視城市社區(qū)功能

城市社區(qū)是全民健身公共服務體系的基礎性細胞，也是長期以來的短板弱項?！兑庖姟诽岢鼋Y合全民健身補短板工程，打造群眾身邊的體育生態(tài)圈，建設城市社區(qū)15分鐘健身圈，意在最大程度提升全民健身公共服務設施的完備性、易達性、便捷性和參與性?！兑庖姟愤€提出了城市社區(qū)公共健身設施配備標準，新建居住區(qū)要按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米配建公共健身設施，老城區(qū)要結合城市更新行動盤活存量低效用地增加開敞式健身設施，為城市社區(qū)全民健身公共服務設施高品質布局提供了依據。

三、更加突出綠色生態(tài)空間

將全民健身公共服務設施嵌入綠色生態(tài)空間，推動生態(tài)與體育融合發(fā)展，為構建更高水平的全民健身公共服務體系提供了新的理念思路和空間載體?！兑庖姟吠怀鼍G色發(fā)展理念和綠色生態(tài)布局，一是結合目前正在推進的國家步道體系建設工作，利用林業(yè)生產用地建設森林步道、登山步道等設施。二是按照綠色公共空間的屬性和留白增綠的內涵，利用山地森林、河流峽谷、草地荒漠等地貌，布局建設體育公園。三是拓展郊野公園、城市公園功能，結合河道湖泊沿岸、灘地等生態(tài)治理和保護利用，配建一定比例的健身設施。上述三類融合空間和展示路徑為全民健身公共服務設施布局提供了更多選擇和可能，符合相關土地類型綜合利用的方向，也符合全民健身和國民休閑的美好需求。

四、更加注重戶外運動布局

近年來，登山、滑雪、徒步、騎行等戶外運動項目快速興起，“新花樣兒”層出不窮，迫切需要完善戶外運動配套設施和公共服務，這是建設更高水平全民健身公共服務體系的應有之意?！兑庖姟诽岢黾訌姳?、山地等戶外運動營地建設，加強登山道、徒步道、騎行道等設施建設，完善停車、供電、供水、環(huán)衛(wèi)、通訊、標識、應急救援等配套設施及公共戶外運動空間相關設施，切實推動戶外運動配套設施與全民健身活動有效銜接。在配套戶外運動設施時，特別是要注重京張體育文化旅游帶等重點戶外運動帶狀區(qū)域，推動優(yōu)先布局和重點布局，促進“體育+文化+旅游”融合發(fā)展，發(fā)揮全民健身高質量發(fā)展的乘數(shù)效應。

無論如何，在全民健身已然成為一種生活方式的當下，相關標準的制定必須要跟上。當不同地域的人們享受著同樣標準的全民健身器材，不同層次的全民健身參與者可以按照各自不同的需求參加比賽、活動，這不但是全民健身進入新發(fā)展階段的必然，也是為人民群眾帶來健康和幸福的必然。（本文作者系國家地理空間信息中心副研究員 劉敏）（轉自4月1日《中國體育報》01版）聲明：轉載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本網聯(lián)系，我們將及時更正、刪除，謝謝。 郵箱地址：1640562975@qq.com